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国家食品药品监督管理局与省政府签署合作备忘录共建武汉城市圈食品药品安全示范区
来源：省药检院发布时间：2010/12/13浏览次数：5288
4月7日下午，国家食品药品监督管理局与湖北省人民政府在武汉签署合作备忘录，决定在2009至2013年，共同推进武汉城市圈“两型社会”建设，提高食品药品监管能力，建设武汉城市圈食品药品安全示范区。湖北省委书记、人大常委会主任罗清泉，湖北省委常委、常务副省长李宪生，湖北省委常委、省委秘书长李明波出席签字仪式。湖北省委副书记、省长李鸿忠，国家食品药品监督管理局局长、党组书记邵明立分别发表了热情洋溢的致辞并在备忘录上签字。副省长赵斌主持签字仪式。
李鸿忠在致辞中说，国家食品药品监督管理局从全国大局出发来推动武汉城市圈“两型社会”建设与发展，与湖北省人民政府共建武汉城市圈食品药品安全示范区，构建省部合作的长效机制，是深入学习实践科学发展观、统筹城乡区域协调发展、服务中部崛起的具体体现，为我们树立了榜样。这次协议的签署，表明了国家食品药品监督管理局对湖北省暨武汉城市圈食品药品安全工作的高度重视和大力支持，是湖北省食品药品监管发展史上的一件大事，是湖北全省人民期盼已久的一件喜事。不仅为湖北食品药品监管事业发展带来了重大机遇，也为武汉城市圈“两型社会”建设和湖北经济社会发展注入了新的动力。
李鸿忠强调，湖北省人民政府和武汉城市圈九个市将抓住省部共建的契机，倾力打造食品药品安全示范区，建设服务本省、辐射周边的公共服务平台。按照共建协议明确的任务与责任，突出重点，强化措施，确保各项工作落实到位。从经济社会发展规划、公共财政、基础设施、人力、科技等方面加大投入，保障共建工作的顺利实施，构建责权统一、运转协调、公正透明、廉洁高效的食品药品监管体制，转变监管方式，提高监管能力，使湖北省食品药品监管工作更加全面、更加协调、更加科学，走在中西部地区前列，成为全国食品药品安全示范区，使武汉城市圈成为科学发展、和谐发展、协调发展的先行样板，以实际行动回报国家食品药品监督管理局的极大支持和深切关心。
邵明立指出，湖北省人民政府与国家食品药品监督管理局签署的备忘录，不仅符合国务院关于武汉城市圈“两型社会”建设试点的部署，也符合党的十七大和党中央、国务院“建设人人享有的基本医疗卫生服务体系，确保食品药品安全”、“抓好食品药品质量安全工作”的要求。此次合作，必将成为共同推动我国食品药品监管事业科学发展的良好范例，也是国家食品药品监督管理局（国家药品监督管理局）成立12年来第一次与地方政府签署合作备忘录。对充分调动各方面积极性，提高食品药品安全保障水平将发挥重要作用。
邵明立表示，国家食品药品监督管理局将进一步树立科学监管理念，践行科学发展观，按照深入学习实践科学发展观活动整改方案和备忘录的要求，切实加强与湖北省人民政府的合作。他表示相信，在湖北省委、省政府的高度重视下，武汉城市圈“两型社会”建设试点工作一定能够取得令人满意的成绩，武汉城市圈食品药品监管工作不仅能成为中西部地区，同时也能成为全国食品药品安全工作的经验示范区，为加快提高我国食品药品监管能力、推进建设社会主义和谐社会做出突出贡献。
据了解，国家食品药品监督管理局与湖北省人民政府的这次合作，至少创造了三个第一：一是国家食品药品监督管理局成立12年来与地方政府签署的第一个合作备忘录，二是双方共建的示范区是全国第一个国家级食品药品安全示范区，三是双方合作打造的食品、保健食品、化妆品质量安全监督检测中心是全国第一个跨区域的“三品”技术检验机构。备忘录的主要内容有六项：一是探索食品药品监管新体制。发挥武汉城市圈“两型社会”先行先试的政策优势，大胆创新和积极完善食品药品安全监管体制，在武汉城市圈构建统一、高效、权威的食品药品安全监管体系，推动落实“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系，保障公众饮食用药安全。二是健全食品药品安全监管网络。整合基层监管资源，发挥社会监督作用，充实基层监管力量，建立健全城市社区和农村乡镇一体化食品药品安全监管网络，把政府对食品药品安全负总责的要求落实到基层组织，把食品药品安全监管责任落实到区镇、社区和乡村，切实加强农村食品药品监管。三是加快技术支撑体系建设。充分发挥武汉地理与区域优势，将国家食品药品监督管理局武汉医疗器械质量监督检验中心和湖北食品、保健食品、化妆品质量安全监督检测中心建设成为武汉国家产业基地和武汉城市圈经济社会发展的公共服务平台，成为服务本省、辐射周边，带动全国发展的技术支撑机构。四是加快食品药品监管基础设施建设。加快完成湖北省食品药品监管系统基础设施建设实施方案确定的全部建设项目。今后，安排基础设施建设资金和能力建设专项经费时，国家局协调有关部门加大对湖北省的支持力度。五是大力推进监管信息化建设。加快食品药品信息化监管平台建设，完善行政审批系统和对外信息查询系统，推动药品生产非现场信息系统建设，重点做好中药注射剂、血液制品、疫苗制品、精神药品等高风险药品电子监管实施工作，提高上市药品的可追溯性。六是加强监管人才队伍和执业药师人才队伍建设。
双方还就当前和今后一个时期推进工作达成一致意见。国家食品药品监督管理局和湖北省政府建立武汉城市圈“两型社会”食品药品安全示范区建设联席会议制度和协调工作机制，日常事务由湖北省食品药品监督管理局承担。根据“两型社会”建设有关食品药品安全保障的实际情况，每年确定落实工作重点和具体相关事项。
在签字仪式前的座谈中，罗清泉、李鸿忠代表湖北省委、省政府对邵明立局长及国家食品药品监督管理局的同志专程来湖北签署共建协议并指导工作，对以邵明立局长为首的国家食品药品监督管理局各位领导和国家局长期以来对湖北食品药品监管事业的大力支持，表示衷心感谢！希望以签字仪式为契机，推动湖北省食品药品监管和各项事业又好又快发展。
国家食品药品监督管理局办公室主任、规划财务司司长秦怀金，办公室副主任王桂忠，规划财务司副司长孔繁圃，发展规划处处长孙继龙，省政府副秘书长邹贤启、卢焱群，武汉市副市长岳勇出席签字仪式。省食品药品监督管理局局长刘源超，省发展和改革委员会、省编办、省财政厅、国家武汉生物产业园办公室等部门负责同志，武汉市食品药品监督管理局局长李燕，省食品药品监督管理局局领导、各处室（分局、中心）主要负责人、食品安全监察专员，省食品药品监督管理局直属单位主要负责人共50多人参加签字仪式。
李鸿忠在致辞中说，国家食品药品监督管理局从全国大局出发来推动武汉城市圈“两型社会”建设与发展，与湖北省人民政府共建武汉城市圈食品药品安全示范区，构建省部合作的长效机制，是深入学习实践科学发展观、统筹城乡区域协调发展、服务中部崛起的具体体现，为我们树立了榜样。这次协议的签署，表明了国家食品药品监督管理局对湖北省暨武汉城市圈食品药品安全工作的高度重视和大力支持，是湖北省食品药品监管发展史上的一件大事，是湖北全省人民期盼已久的一件喜事。不仅为湖北食品药品监管事业发展带来了重大机遇，也为武汉城市圈“两型社会”建设和湖北经济社会发展注入了新的动力。
李鸿忠强调，湖北省人民政府和武汉城市圈九个市将抓住省部共建的契机，倾力打造食品药品安全示范区，建设服务本省、辐射周边的公共服务平台。按照共建协议明确的任务与责任，突出重点，强化措施，确保各项工作落实到位。从经济社会发展规划、公共财政、基础设施、人力、科技等方面加大投入，保障共建工作的顺利实施，构建责权统一、运转协调、公正透明、廉洁高效的食品药品监管体制，转变监管方式，提高监管能力，使湖北省食品药品监管工作更加全面、更加协调、更加科学，走在中西部地区前列，成为全国食品药品安全示范区，使武汉城市圈成为科学发展、和谐发展、协调发展的先行样板，以实际行动回报国家食品药品监督管理局的极大支持和深切关心。
邵明立指出，湖北省人民政府与国家食品药品监督管理局签署的备忘录，不仅符合国务院关于武汉城市圈“两型社会”建设试点的部署，也符合党的十七大和党中央、国务院“建设人人享有的基本医疗卫生服务体系，确保食品药品安全”、“抓好食品药品质量安全工作”的要求。此次合作，必将成为共同推动我国食品药品监管事业科学发展的良好范例，也是国家食品药品监督管理局（国家药品监督管理局）成立12年来第一次与地方政府签署合作备忘录。对充分调动各方面积极性，提高食品药品安全保障水平将发挥重要作用。
邵明立表示，国家食品药品监督管理局将进一步树立科学监管理念，践行科学发展观，按照深入学习实践科学发展观活动整改方案和备忘录的要求，切实加强与湖北省人民政府的合作。他表示相信，在湖北省委、省政府的高度重视下，武汉城市圈“两型社会”建设试点工作一定能够取得令人满意的成绩，武汉城市圈食品药品监管工作不仅能成为中西部地区，同时也能成为全国食品药品安全工作的经验示范区，为加快提高我国食品药品监管能力、推进建设社会主义和谐社会做出突出贡献。
据了解，国家食品药品监督管理局与湖北省人民政府的这次合作，至少创造了三个第一：一是国家食品药品监督管理局成立12年来与地方政府签署的第一个合作备忘录，二是双方共建的示范区是全国第一个国家级食品药品安全示范区，三是双方合作打造的食品、保健食品、化妆品质量安全监督检测中心是全国第一个跨区域的“三品”技术检验机构。备忘录的主要内容有六项：一是探索食品药品监管新体制。发挥武汉城市圈“两型社会”先行先试的政策优势，大胆创新和积极完善食品药品安全监管体制，在武汉城市圈构建统一、高效、权威的食品药品安全监管体系，推动落实“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系，保障公众饮食用药安全。二是健全食品药品安全监管网络。整合基层监管资源，发挥社会监督作用，充实基层监管力量，建立健全城市社区和农村乡镇一体化食品药品安全监管网络，把政府对食品药品安全负总责的要求落实到基层组织，把食品药品安全监管责任落实到区镇、社区和乡村，切实加强农村食品药品监管。三是加快技术支撑体系建设。充分发挥武汉地理与区域优势，将国家食品药品监督管理局武汉医疗器械质量监督检验中心和湖北食品、保健食品、化妆品质量安全监督检测中心建设成为武汉国家产业基地和武汉城市圈经济社会发展的公共服务平台，成为服务本省、辐射周边，带动全国发展的技术支撑机构。四是加快食品药品监管基础设施建设。加快完成湖北省食品药品监管系统基础设施建设实施方案确定的全部建设项目。今后，安排基础设施建设资金和能力建设专项经费时，国家局协调有关部门加大对湖北省的支持力度。五是大力推进监管信息化建设。加快食品药品信息化监管平台建设，完善行政审批系统和对外信息查询系统，推动药品生产非现场信息系统建设，重点做好中药注射剂、血液制品、疫苗制品、精神药品等高风险药品电子监管实施工作，提高上市药品的可追溯性。六是加强监管人才队伍和执业药师人才队伍建设。
双方还就当前和今后一个时期推进工作达成一致意见。国家食品药品监督管理局和湖北省政府建立武汉城市圈“两型社会”食品药品安全示范区建设联席会议制度和协调工作机制，日常事务由湖北省食品药品监督管理局承担。根据“两型社会”建设有关食品药品安全保障的实际情况，每年确定落实工作重点和具体相关事项。
在签字仪式前的座谈中，罗清泉、李鸿忠代表湖北省委、省政府对邵明立局长及国家食品药品监督管理局的同志专程来湖北签署共建协议并指导工作，对以邵明立局长为首的国家食品药品监督管理局各位领导和国家局长期以来对湖北食品药品监管事业的大力支持，表示衷心感谢！希望以签字仪式为契机，推动湖北省食品药品监管和各项事业又好又快发展。
国家食品药品监督管理局办公室主任、规划财务司司长秦怀金，办公室副主任王桂忠，规划财务司副司长孔繁圃，发展规划处处长孙继龙，省政府副秘书长邹贤启、卢焱群，武汉市副市长岳勇出席签字仪式。省食品药品监督管理局局长刘源超，省发展和改革委员会、省编办、省财政厅、国家武汉生物产业园办公室等部门负责同志，武汉市食品药品监督管理局局长李燕，省食品药品监督管理局局领导、各处室（分局、中心）主要负责人、食品安全监察专员，省食品药品监督管理局直属单位主要负责人共50多人参加签字仪式。
（转自湖北省食品药品监督管理局网站）