2006年8月14日，全国食品药品监督管理工作座谈会在京召开。此次会议既是整顿和规范药品市场秩序专项行动的动员部署会，又是全面落实科学发展观、树立科学监管理念的理论研讨会。会议的主要任务是：贯彻落实温家宝总理、吴仪副总理的重要指示和国务院第144次常务会议精神，认真吸取“齐二药”假药案件的教训，深入分析当前食品药品监管工作面临的形势与任务，部署全国整顿和规范药品市场秩序专项行动；以科学发展观为指导，围绕树立科学监管理念，统一思想，提高认识，改进工作。国家食品药品监督管理局党组书记、局长邵明立在会议开幕式上做了“统一思想，提高认识，树立和实践科学监管理念”的专题报告。

　　会议首先由国家食品药品监督管理局党组副书记、副局长刘怡传达了国务院第144次常务会议精神，国家食品药品监督管理局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长曲淑辉通报了国务院调查组对“齐二药”假药案件的查处情况。

　　监察部副部长屈万祥到会作了重要讲话。

　　邵明立在报告中强调，当前和今后一个时期，食品药品监管系统务必深入学习贯彻国务院领导重要指示和国务院第144次常务会议精神，以及国务院办公厅印发的全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案，务必把认识统一到国务院领导对药品市场秩序的客观分析、对药品安全形势的科学判断、对药品监管工作的明确部署上来，务必从相关案件中吸取深刻教训，切实转变观念，改进和加强食品药品监管工作，这是当前食品药品监管系统面临的最重要任务。

　　邵明立深入分析了当前食品药品监管工作面临的形势和任务。邵明立指出，自1998年党中央、国务院作出改革药品监管体制重大决策和2003年组建食品药品监管部门以来，全系统边组建、边改革、边工作，工作成效显著，并涌现出了高志全、陈俊、李勇等一大批先进典型，无论遇到什么问题和困难，我们都应当客观看待食品药品监管工作的发展历程，充分肯定干部队伍的主流，充分肯定全系统艰苦奋斗取得的成果。但同时更应清醒地认识到，近年来，人民群众对饮食用药安全的需求与食品药品产业发展的矛盾日益凸显，食品安全事故和各种药害事件时有发生，食品药品监管工作正面临前所未有的重大考验。近一个时期发生的少数工作人员严重违纪违法案件和“齐二药”假药案件等问题，教训十分深刻。这些案件和问题说明，在思想、工作、能力、作风等方面，食品药品监管系统还存在与党和人民的要求、与繁重的监管任务不相适应的突出问题。解决这些问题，关键是要正确分析形势，按照科学发展观的要求，树立和实践科学监管理念。

　　邵明立指出，以科学发展观为理论基础的科学监管理念，其本质和核心是以人为本、立党为公、执政为民，其基本要求是推进依法行政、科学民主决策、依靠技术支撑、实现队伍保障，其根本目标是保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展。科学监管理念是食品药品监管系统贯彻落实科学发展观的具体体现，是对食品药品监管实践的理论总结，也是对食品药品监管规律认识的深化。邵明立强调，必须用科学监管理念正确处理监管与发展的关系和公众利益与商业利益的关系。要通过科学监管推动科学发展。必须坚持公众利益至上，当公众利益与商业利益发生冲突时，必须坚决维护公众利益，必须将公众饮食用药安全置于商业利益、集团利益和个人利益之上。

　　邵明立还阐述了以科学监管理念改进和加强食品药品监管工作的基本思路。一是必须全面推进依法行政；二是必须始终坚持科学民主决策；三是必须完善技术支撑体系，四是必须不断提高干部队伍素质。  

　　国家食品药品监督管理局党组副书记、副局长刘怡主持了会议开幕式。出席会议的还有：国家食品药品监督管理局党组成员、副局长惠鲁生、张敬礼，国家食品药品监督管理局顾问、全国人大常委会教科文卫委员会副主任桑国卫，中央和国家机关有关部门代表，各省（自治区、直辖市）和计划单列市、副省级城市食品药品监管部门的主要领导，总后卫生部药品监督管理局及新疆生产建设兵团药品监管分局的主要领导，国家食品药品监督管理局机关各司室和机关党委、驻局纪检组监察局以及直属单位的主要领导。（2006.08.15）