中国医药报 
【日期】2005-01-20

　　■河南省三门峡市食品药品监督管理局稽查大队
　　三门峡市食品药品监管局稽查大队不断加强内部管理，开拓监管思路，建立
和完善了长效协作和联合打假机制，药品市场整顿成绩显著。2002年以来，该队
共查出各类违法违纪案件400余起，端掉制假售假黑窝点30余个。2003年，该队被
河南省食品药品监管局、河南省公安厅授予“全省药品打假工作先进集体”称号；
2002年、2003年连续两年被三门峡市委、市政府授予“市场整顿工作先进集体
”、“优化经济发展环境先进集体”称号。
　　■湖北省武汉市药品监督管理局
　　武汉市药品监督管理局组建以来，大力整顿和规范市场秩序，着力改善医药
经济发展软环境。该局开展的“信用医药”工程、实行的“先行退付”制度在全
国药监系统引起很大反响。该局连续3年被武汉市委、市政府授予“目标管理立
功（先进）单位”称号；2003年，被评为湖北省防治‘非典’先进单位和武汉市
防治‘非典’立功单位；2004年，被湖北省委、省政府授予“全省落实党风廉政
建设责任制先进集体”称号，同年，参加武汉市行风评议，名列第一。
　　■湖北省药品检验所
　　近年来，湖北省药品检验所不断加强队伍建设，增强服务意识，提高工作能
力，药品技术监督检验工作取得了显著成绩。2002～2004年，该所共完成药品检
验任务11777件。通过检验监督，地方药品生产企业的质量管理不断规范，产品
合格率有了较大提高。同时，该所认真做好“药品检测车”的科研和试运行工作。
2004年4月国家首批交付该所的“药品检测车”，在短短3个多月的时间里，共试
运行5次，行程近4500公里，深入到53家涉药单位，随机取样93个品种265批检品。
　　■湖南省永州市药品检验所
　　近年来，永州市药检所不断改革创新，从提高药品监督抽验的命中率和有效
性入手，深化人事及抽验机制改革，强化内部管理，扎实开展药品抽验工作，取
得了突出成绩。2003～2004年，由该所抽验发现的假劣药品案件达600余起，罚
没款达200余万元，为地方药品稽查打假提供了强有力的技术支撑。该所连续两
年被湖南省食品药品监管局评为先进单位，该所党支部连续多年被永州市直属工
委评为先进党支部。
　　■湖南省湘阴县食品药品监督管理局
　　湘阴县食品药品监管局自组建以来，不断创新日常监管机制，加大稽查打假
力度，逐渐形成了各部门各单位全力配合，村、组共同参与的整体联动机制，消
除了监管“盲点”和“死角”，提高了监管效率。近年来，该局共查处各类大案
要案26起，涉案金额60余万元。2002～2004年，该局连续3年在全省药监系统基
层工作会上介绍经验，并分别被湖南省、岳阳市评为“目标管理先进单位”。
　　■广东省佛山市食品药品监督管理局稽查分局
　　佛山市食品药品监管局稽查分局自成立以来，始终保持对违法行为的高压打
击态势，切实维护辖区内人民群众用药用械安全。截至2004年9月，该分局共立
案查处违法案件129起，捣毁制售假劣药品窝点17个，上缴罚没款675万元。该分
局先后被评为“佛山市整顿和规范市场经济秩序先进单位”、“广东省药品监督
管理系统抗击‘非典’先进集体”、“广东省打击生产销售假劣药品医疗器械违
法犯罪专项行动先进集体”和“广东省食品药品监督管理系统先进集体”。
　　■广东省广宁县食品药品监督管理局
　　近年来，广宁县食品药品监管局积极推进“两网”建设，其探索创造的成功
经验已被省食品药品监管局作为“广宁模式”进行介绍。该局采取先易后难、分
步突破的战略，从自然条件较好的南部农村向环境比较恶劣的北部高山地区，逐
步推进农村药品供应点。截至2004年6月，辖区内村级药店达到154家，比药监部
门组建前增长了120％，遍及全县149个村委会及居委会。在建设监管网方面，该
局聘请的三级药品义务监管员已达782人。
　　■广西壮族自治区食品药品检验所
　　广西壮族自治区食品药品检验所建所50年来，讲团结、讲素质、抓建设、抓
管理，先后荣获“全国药检系统先进管理单位”、“广西执行《药品管理法》先
进单位”等称号。该所实验室已成为我国出口新加坡中成药掺入违禁化学药品检
测实验室之一。在省级药检所中，该所第一个通过国家食品药品监管局医疗器械
检测机构资格认可，第二个取得国家实验室认可委员会认可证书，并被国家食品
药品监管局授权为口岸药品检验所。
　　■海南省三亚食品药品监督管理局
　　三亚食品药品监管局自建局以来就注重源头治理，着力建立药品监管长效机
制。通过推行全市药品零售企业电脑化管理，该局顺利实现对企业经营行为的网
上监督。在日常监督工作中，该局积极落实违法违规扣分累积制，药品经营企业
的违法行为大大减少。该局先后获得了“全省医药系统防非先进单位”、“市防
非先进单位”、“市创建文明生态村先进单位”、“市直机关优秀党支部”、“
全省食品药品稽查工作先进单位”等称号。
　　■重庆市药品监督稽查总队
　　重庆市药监稽查总队一直注重内部管理和监管方式的创新，不但建立了案件
责任制等28个内部管理和执法规范制度，而且建立起联合打假机制。4年来，该
队共检查涉药涉械单位15845家次，销毁假劣药品标值1000多万元，查处了“善
宁”假药案、“9·19”假人血白蛋白案等一系列大要案件，有力地打击了制售
假劣药品的违法犯罪行为。该队先后获得重庆市“十大青年杰出群体”，重庆市
食品药品监管局“先进基层党组织”、“文明单位”、“抗击非典先进集体”等
荣誉。
　　■四川省成都市药品监督管理局
　　成都市药品监管局组建3年来，情系农村，着力构筑“两网”，独创了农村
药品集中配送的新模式，建立了职能监管与社会监督相结合的监督体系。目前，
全市341个乡镇卫生院和近3000个村卫生室（站）均进入了农村药品集中配送网
络，配送覆盖面、监管面均达到了100%，药品集中配送率达到90%以上，药品质
量合格率大幅上升，药价下降15%～30%。该局年年被成都市委、市政府评为“目
标任务完成先进单位”、“依法治市工作先进单位”、“行政执法责任制先进集
体”。
　　■四川省自贡市药品监督管理局
　　自贡市药品监管局自成立后，坚持监管与服务两手抓。3年来，通过建立“
三联一分离”的打假新机制，该局共查处各类违法案件1900多起，没收假劣药品、
医疗器械3000多个品种规格。该局先后受到自贡市委、市政府的通令嘉奖，局领
导班子获得“四好领导班子”光荣称号，局党委、局机关分别被自贡市直机关工
委评为“先进党组织”和“市级文明单位”。
　　■贵州省毕节地区食品药品监督管理局
　　毕节地区食品药品监管局组建以来，重视队伍思想建设、作风建设，树立了
食品药品监管部门的良好形象。该局建立健全了各种制度30多项，特别是建立了
“首问负责制”、“便民公约”等制度，向社会公开举报投诉电话，拓宽了监督
面。几年来，全局没有发生违反财经制度、违反党风廉政建设规定等情况，并连
续两年荣获贵州省食品药品监管系统工作目标、行政执法责任目标、党风廉政建
设目标综合考评一等奖，连续两年被毕节地区禁毒委评为“禁毒先进单位”。
　　■云南省昆明市药品监督管理局
　　自建局以来，昆明市药品监管局高度重视日常监管，不断强化市场监管，在
保障人民群众用药安全有效方面取得显著成效。近年来，该局共检查涉药单位320
00多家次；检查医疗机构制剂单位500多家次，整改100多家次；监督检查特殊
药品经营和使用单位1000多家次。同时，该局大力推进药品放心工程，组织联合
行动30多次，监督检查城乡集贸市场35个，取缔无证经营户250多户，捣毁黑窝点
20多个。
　　■西藏自治区日喀则地区药品监督管理局
　　日喀则地区药品监管局成立3年来，全体干部职工大力弘扬“缺氧不缺精神，
艰苦不怕吃苦”的精神，积极开展工作。在机构小、人手少的情况下，该局通过
建立农牧区药品监督网、日常监管与专项整治相结合等方式，全面加强药械监管，
县乡监管检查覆盖率分别达到100%和90%；在“两网”建设中，该局引导合法药
品经营企业在11个县设置了药品零售点，有力地规范了地区药品市场秩序，为维
护日喀则地区人民用药安全有效做出了积极贡献。
　　■陕西省宝鸡市药品监督管理局岐山县分局
　　宝鸡市药品监管局岐山县分局成立3年来，一直将抓“两网”建设、抓市场
整治作为工作重点，建立了“横向到边、纵向到底”的药品监督网和以县药材总
公司为依托的药品供应网，直接为14个乡镇600多个涉药单位配送药品。该分局
还先后开展了一次性使用无菌医疗器械等专项整治20多项，共查处假劣药品案48
起，取缔无证经营户30多户。该分局先后荣获“全省药监工作先进集体”、“市
级药品监管先进集体”、市药监系统“‘两网’建设暨GSP认证先进单位”等称
号。
　　■陕西省榆林市药品监督管理局佳县分局
　　榆林市药品监管局佳县分局2001年11月成立后，按照“社会参与，网络进村，
监管下延”的思路，在全国率先创立了122药品监管网络，网络覆盖率乡镇达100
%，农村达92.5%。2003年、2004年，该分局引导药品流通企业建立起代购制供应
网络、配送式供应网络，药品入网供应率城乡达100%，农村达90%以上，药品合
格率为98.2%以上。该分局先后荣获榆林市药品监管局“好班子奖”、“年度考
评一等奖”、“先进单位奖”，并被榆林市委、市政府评为“创建五型机关标兵
单位”。
　　■甘肃省金昌市药品监督管理局
　　金昌市药品监管局组建以来，始终围绕质量监管这一中心任务，狠抓落实，
努力推进食品药品“放心工程”的实施。该局把查处假劣药品和非法经营行为作
为工作核心，集中组织开展了各种专项监督检查，有效地解决了各种非法经营和
邮售假劣药品的问题，进一步规范了药品经营秩序。该局还在全省药监系统率先
推行市、县两级药品监管辖区责任制，确保监管职能落实到位。
　　■青海省果洛藏族自治州药品监督管理局达日、甘德县药监分局
　　达日、甘德县药监分局成立于2002年4月，工作人员仅4名，辖区内为数不多
的零售药店和乡村卫生院散落在21748平方公里的草原上。在这种特殊的环境下，
4名工作人员想方设法开展工作，借用外单位车辆，自带行李、干粮，深入两县
乡、村各医疗单位进行监督检查，经常在牧民的帐房内借宿。建局以来，他们共
检查药品15698批（次），查处劣质药品989种，价值22万余元，累计行程26万多
公里。2003年，该分局荣获“青海省药监系统先进集体”光荣称号。
　　■宁夏回族自治区石嘴山市药品监督管理局
　　石嘴山市药品监管局建局以来，职能定位准确，注重抓制度促廉政，树立了
依法行政、执法公正的药监形象。该局制定了行政执法情况反馈、过错责任追究
和8小时以外监督机制；实行了执法自律“三三制”，即抓好“职务、工作、家
庭”三道防线，过好“权力、金钱、人情”三道关卡，做好“拒说情、拒吃请、
拒受礼”三拒工作。3年来，该局先后荣获“全区规范化服务达标示范单位”、
“全区食品药品监管系统先进单位”等称号。
　　■新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州药品监督管理局
　　新疆伊犁哈萨克自治州药品监管局建局以来，一方面加强日常监管，一方面
加大专项整治力度。两年多来，该局共查获假劣药械以及非法经营药械货值达220
多万元，查处各类违法案件1945起，取缔无证经营户90户，捣毁制售假劣药品窝
点14个。该局先后获得“2003年度全区药品监管工作先进集体”、“伊犁州直党
风廉政建设和纪检监察工作优秀单位”、“伊犁州直纠风工作优秀单位”等荣誉
称号。
　　■国家食品药品监督管理局药品审评中心
　　2000年以来，药品审评中心不断深化机制改革，积极推进医药事业健康发展。
4年来，该中心通过改革审评程序，极大地提高了工作效率和质量，共完成审评
任务55401个；组织了36次调研，为企业提供了重要的信息支撑；组织制定了50
多个技术指导原则，创建了全新的广泛参与机制；组织了理论与实践相结合的培
训，培养了200多名药品技术审评骨干。该中心先后荣获“中央国家机关五一劳
动奖状”、“中央国家机关文明单位”、“防治非典工作先进基层党组织”等荣
誉称号。