2012年9月26日《湖北日报》"理论前沿"专栏刊载省食品药品监督管理局党组书记、局长李昌海同志的署名文章。文章题目为《牢记四个担当做到四个具备》。文章如下：
　　在9月6日召开的全省党政主职领导干部廉政教育大会上，省委书记李鸿忠要求全省各级领导干部要在政治担当、职责担当、能力担当、资格担当上做表率。"四个担当"具有很强的现实针对性和普遍的指导意义。全省食品药品监管系统必须牢记"四个担当"，贯彻"四个担当"，做到"四个具备"，奋力开创食品药品监管新局面，为幸福湖北建设作贡献。
　　要具备监管之德
　　干好食品药品监管工作必须要有良好的职业道德，这是我们的政治担当。
　　为民执法是监管之德的本质要求，要充分发挥职能作用，坚决查处损害群众饮食用药安全权益的突出问题，净化市场环境，保护群众利益。公正执法是监管之德的核心内容，要严格规范行政处罚自由裁量权，坚持实体公正与程序公正并重，坚持以公开促公正，坚持以监督促公正，确保权力依法正确行使。廉洁执法是监管之德的职业本色，要完善廉政风险防控，重点排查行政审批、稽查办案、检验检测等重要岗位可能存在的风险点，综合采取事前预防、事中监控、事后处置等手段，促进权力规范安全高效运行。
　　要具备监管之神
　　不辱保障公众饮食用药安全的神圣使命，必须具备对党和人民事业高度负责的精神，这是我们的职责担当。要敢于负责，如果我们缺乏事业心、责任感，面对制售假劣违法违规行为不敢管，任由假冒伪劣食品药品泛滥成灾，就是历史之贪、使命之贪；各级领导要带头负责，以此激发干部职工的积极性。要敢于克难，当前我国正处于食品药品安全风险高发期和矛盾凸显期，食品药品监管工作面临着不少矛盾和困难，要处变不惊，冷静应对；要心底无私，勇往直前；要敢为人先，开拓创新；要追求卓越，创先争优。要敢于办案，要"严"字当头，集中优势资源加大对重点案件的查办力度，加强与其他行政执法部门的协调联动，形成打击制售假劣的高压态势。
　　要具备监管之能
　　食品药品监管工作政策性和专业性较强，业务涉及面较广，能否发挥职能作用，关键看有没有能监管、会监管、善监管的能力，监管之能是我们的能力担当。要有理解和运用法律的能力，特别是要熟练掌握《食品安全法》、《药品管理法》等专业法，坚持依法行政，做到认定事实清楚、适用法律准确、办案程序合法，加强人性化执法和文明执法，让冷峻的法律带上温度，以达到法律效果和社会效果的有机统一。要有做好群众工作的能力，高度重视群众的诉求，如小餐饮整顿，涉及社会就业、弱势群体保护、方便群众生活等现实问题，要兼顾各方利益关切，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，有效化解矛盾、理顺情绪。要有服务发展的能力，要优化发展环境，大力推进行政审批"四减五制三集中"改革。目前，省药监局审批的行政许可项目由31个减少到26个，非行政许可项目由6个减少到1个，基本上实现了省委、省政府提出的"把湖北打造成为全国审批事项最少、发展环境最优的省份"的目标。要有发现问题处理问题的能力，"12311"食品药品投诉举报系统将尽快在全省市、县两级全面开通，将其建成快速、广泛、全天候发现和处理问题的大平台，加大暗访和飞行检查力度，大力开展中药生产经营专项整治等行动，认真分析发案规律，及时掌握新动向和新特点，提高执法效率。
　　要具备监管之位
　　各级食品药品监管部门要有强烈的争先进位意识，瞄准先进目标，创新体制机制，奋力开创食品药品监管新局面，使食品药品监管工作在人民群众心中有位置，在党委政府心中有位置，在全国系统有位置。监管之位是我们的资格担当。
　　要优化监管格局，健全和落实"地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人"的食品药品安全责任体系和工作格局，充分发挥政府组织领导、统筹协调和运行保障等主导作用，确保监管工作支撑有底、开展有序、保障有力。要优化技术格局，要强化监测预警体系建设，建立餐饮环节和药品全过程的风险监测网络，及时、准确发布风险警示；要强化检验检测体系建设，强化监管信息化体系建设，推进网上监管进程，实现省、市、县三级监管网络互联互通。要优化人才格局，实施干部队伍能力提升计划，弘扬"监管为民"的食品药品监管文化，打造食品药品监管系统精神高地，营造争先创优的浓厚氛围，激发系统活力、争创一流业绩。

（消息来源：湖北省食品药品监督管理局）